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Echelles, du local à l'Europe
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Penser le monde humain en termes de répartition des territoires qui le composent, répartis en échelles de grandeur, oblige à dépasser le contresens qui réduirait ces degrés de taillles à de simples espaces géométriques, englobables les uns dans les autres selon une série linéaire, croissante ou décroissante.

Réalités complexes et immatérielles, les sociétés humaines s’organisent en entités multifonctionnelles (administrative, économique, langagière, historique) : si bien qu’un territoire condense une pluralité d’échelles dans une même surface géographique. Les découpages juridiques, électoraux, en bassins d’emplois, en ressources hydrographiques, en relations commerciales, etc. , représentent autant de dimensions scalaires, d’ampleurs très hétérogènes, qui traversent une même aire spatiale.

Parmi les résultantes de ces propriétés spécifiques à l’humain, dépassant le matériel physique, on notera que chaque échelle se dédouble : formant une unité à l’interne, monovalente, qui s’institue en fonction de forces qui se déploient sur le seul niveau de son expansion ; et constituant un ensemble de systèmes interactifs qui la relient aux dimensions plus vastes. Nous retenons ici deux de ces dédoublements :

  • Celui de l’échelle intermédiaire de l’Europe, tournée autant vers le national des Etats qui la composent, que vers l’international, soit celui de l’OMC, soit celui d’accords bilatéraux, soit encore celui de liens avec le Sud, par zônes continentales. Il en est ainsi pour la recherche et le développement, les filières, les réseaux, le syndicalisme, l’alimentaire, etc. : la plupart de nos rubriques supportent une explicitation sur des rapports de force en jeu à travers des variations d’échelles. Prennent place ici les SNDD, les PNDR, ainsi que les 6° ET 7° Programmes Cadres…

     

  • Celui du local des coopérations, qui renvoie directement à des aides et à des programmes décidés par l’Europe : avec l’intercommunalité, les Pays territoriaux, les divers Contrats urbains et de développement rural (y comprenant les dispositifs de la PAC, par les MAE), se sont multipliées les participations à des Fonds – LEADER, FEADER, FEOGA - ,  à des projets – EQUAL, INTERREG -, à des cadres spécifiques d’actions concertées – LEONARDO, EUREKA… Il s’agit à cette occasion de déterminer en quoi le lien direct entre des espaces locaux et l’Europe, passe également par des médiations – pour certaines compétences comme la santé, les transports, l’enseignement, le tourisme, entre autres - aux échelles départementales et régionales (par des schémas de développements sectoriels, les CPER)

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© Les textes –Introductions et articles- sont rédigés par Jean-Claude Diébolt. Ils sont relus et corrigés par Martine Diébolt. Ils sont soumis à un Comité de lecture, où figurent initialement Yveline Nicolas (Adéquations) et Jacques Maret (E3D). La mise en forme et en page des articles et des documents est assurée par Carline Cramesnil, membre du C.A. L ’architecture et le développement du site et de ses 4 Chemins sont confiés à Thierry Navas, membre physique.
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